УТВЕРЖДАЮ:	                                                                                 
                                                       Глава Частоозерского района, председатель
                                                   комиссии по делам несовершеннолетних
                                                 и защите их  прав при Администрации
                               Частоозерского района

                               П.А. Перепечин

                                                                                   21 января 2022 года
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН
работы муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района на 2022 год
I.	Аналитическая информация об оперативной ситуации в сфере безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, сложившейся в Частоозерском районе, и эффективности принимаемых координационных мер к окончанию 2021 года

В 2021 году в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Частоозерского района (далее - органы и учреждения системы профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений антиобщественных действий, случаев вовлечения детей в суицидальные действия, осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района (далее - муниципальная комиссия).
Согласно п. 14 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995, в 2021 году  муниципальной комиссией проведено 20 плановых заседаний (АППГ 21), из них выездных 0 (АППГ – 1). В рамках координации деятельности субъектов профилактики, направленной на выработку и принятие профилактических мер в сфере защиты детства, в ходе заседаний членами муниципальной комиссии обсуждены 229 вопросов профилактического характера (АППГ – 254).
Во исполнение требований Постановления Администрации Частоозерского района от 30 августа 2019 года № 141 «Об утверждении Положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района» в целях устранения выявленных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, а также причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, муниципальной комиссией принято 18 постановлений (по всем рассмотренным вопросам в пределах компетенции). Руководствуясь ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ информация о контроле за исполнением постановлений, принятых коллегиальным координирующим органом, доведена до членов муниципальной  комиссии.
С целью разработки профилактических мер координационного характера ежеквартальная оперативная ситуация в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассмотрена на заседаниях муниципальной  комиссии.
В отчётный период члены муниципальной комиссии изучили и приняли:
	- План мероприятий по реализации мер, направленных на профилактику социального сиротства, на территории Частоозерского района; 
-	Межведомственный план мероприятий, направленных на снижение смертности детей от внешних причин на территории Частоозерского района, на 2020 - 2021 годы; 
-	Примерный регламент межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и предупреждению суицидальных проявлений в подростковой среде на территории Частоозерского района;
-Алгоритм действий сотрудников общеобразовательных организаций по выявлению и предотвращению агрессивного противоправного поведения обучающихся (в рамках межведомственной индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних обучающихся);
-	Примерный алгоритм действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, учреждения уголовно-исполнительной системы, а также выпустившихся из данных организаций и вернувшихся на территорию Частоозерского района.
-	Регламент межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курганской области при возникновении чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними;
В 2021 году в Частоозерском районе продолжена межведомственная деятельность по профилактике вовлечения несовершеннолетних в неформальные объединения преступной направленности и деструктивные группы в сети «Интернет»: индивидуальная работа проводится с каждым подростком, зарегистрированным в группах деструктивной направленности.
В рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют работу межведомственный рабочие группы, созданные при муниципальной комиссии.
	По итогам 12 месяцев 2021 года на территории ПП «Частоозерский» наблюдается рост подростковой преступности, так по итогам 12 месяцев совершено 2 преступления (АППГ-0). Увеличилось количество несовершеннолетних совершивших преступления с 0 до 2.
За 12 месяцев 2021 года на учет в ПДН ПП «Частоозерский» поставлено 13 подростков, за совершение противоправных деяний.  В настоящее время в подразделении по делам несовершеннолетних ПП «Частоозерский» состоит 9 несовершеннолетних, за совершение преступлений и административных правонарушений: из них, употребляющие спиртные напитки – 1, употребляющих одурманивающие вещества - 0, совершившие общественно опасных деяний - 2 обвиняемые в совершении преступлений -  3, судимых -0, освобожденных от уголовной ответственности- 2, совершившие  административные  правонарушение – 1.
За 12 месяцев 2021 года на учет было поставлено 10 родителей. Всего по учетам прошло 71 неблагополучных родителей, которые злоупотребляют спиртными напитками, воспитанием, содержанием и обучением детей не занимаются, не имеют источников дохода, не создают условия для детей, ведут антиобщественный образ жизни. В настоящее время на учете состоят 39 родителей.
         За 12 месяцев 2021 года по учетам прошло 4 групп негативной направленности в состав которых входило 8 подростков . Состояло на учете на начало 2021 года 2 группы.  За 12 месяца 2021 года поставлено на учет 2 группы антиобщественной направленности. В истекшем периоде снята с учета 1 группа негативной направленности, в настоящее время на учете состоит 3 группы негативной направленности, в состав входит 4 несовершеннолетних, с которыми проводится профилактическая работа, направленная на разобщение данных групп.
За прошедший период 2021 года на территории Частоозерского района совершено 2 общественно-опасных деяния. 
	В ЦВСНП УМВД России по Курганской области в истекшем периоде не было помещено ни одного несовершеннолетнего.
          Причинами не  помещения несовершеннолетних являются:
- не рассмотрено ни одного поручений о применении норм ст. 92 УК РФ о направлении несовершеннолетнего в СУВЗТ
- к административной ответственности привлечено 2 несовершеннолетних по ст.20.21 Ко АП РФ, все они являются жителями Частоозерского района
За отчетный период 2021г. выявлены факты повторных совершений противоправных деяний несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете ПДН ПП «Частоозерский» (Селин А.Р.), несовершеннолетнему объявлено «официальное предостережение», рассмотрен на заседаниях МКДН и ЗП при администрации Частоозерского района, внесены изменение в план индивидуально-профилактической работы.
За прошедший период  фактов совершения несовершеннолетними самовольных уходов  на территории Частоозерского района не выявлено.
За отчетный период в ПП «Частоозерский» доставлен 1 несовершеннолетний (по причине отсутствия ДЧ, разбирательство с несовершеннолетними, совершившими, какое –либо противоправное деяний проводится на месте), после проведения разбирательства несовершеннолетний передан законному представителю, нарушения сроков доставления несовершеннолетнего, не допущено.
На территории Частоозерского района за прошедший период проведено 90 рейдовых мероприятий,  в том числе по выявлению фактов позднего пребывания детей на улице без сопровождения взрослых. Выявлено 2 административных материала по ст. 1.1. ч. 4 ЗКО, 7 административных материала по ст. 1.1. п.3 ЗКО. Прочитано лекций в образовательных организациях- 53, по профилактике наркомании – 26. Также с подростками проводятся мероприятия, направленные на вовлечение подростков в досуговые мероприятия (спортивные, развлекательные и др.) 	
Большое внимание уделяется выявлению лиц, допускающих административные правонарушения. Так, за 5 месяцев 2021 года инспектором ПДН ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» составлено 16 протоколов об административных правонарушениях: 5.35 ч.1 – 23; 20.21 – 2; 20.22 – 1; ст. 1.1 ч 4 ЗКО – 2; ст. 1.1 п.3 ЗКО – 7.
     С целью выявления административных правонарушений, и иных противоправных деяний на территории Частоозерского района в еженедельном режиме организованы рейдовые мероприятия по всем населенным пунктам района как в дневное время, так и  в вечернее и ночное.   Проводятся дополнительные мероприятия по посещению родителей, состоящих на профилактическом учете ПДН, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей и отрицательно на них влияющих. При заступлении на службу наружных нарядов ( ГИБДД, ППС) проводятся инструктажи руководством ПП по тактике  выявление несовершеннолетних, совершивших какое-либо противоправное деяний, а также иных лиц совершивших противоправные деяний в отношении несовершеннолетних.
За истекший период 2021 года сотрудниками ПДН исполнено78материалов по фактам сообщений (заявлений) о преступлениях и происшествиях. 
На постоянном контроле находится вопрос организации работы по противодействию деятельности на территории обслуживания, неформальных объединений асоциальной направленности и отдельных лиц, распространяющих деструктивную идеологию среди молодежи, в том числе в сети Интернет. Осуществляется тесное взаимодействие с педагогическими коллективами образовательных организаций, с целью получения информации о несовершеннолетних, входящих в группы деструктивной направленности, склонных к девиантному поведению.
С целью предупреждения, недопущения совершения несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, противоправных деяний. Во взаимодействии с сотрудниками УР, УУП (в соответствии с требованиями приказа 31 дсп-2015г.), а также представителями органов и учреждений системы профилактики проводится профилактическая работа с указанными несовершеннолетними и их родителями, законными представителями.
Положительное решение задач по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов во многом зависит от того, каким образом налажено взаимодействие служб и подразделений органом внутренних дел. 
Ежемесячно, а в случае проведение оперативно профилактических мероприятия (еженедельно) подучетные лица посещаются по месту жительства, учебы, досуговой деятельности проводятся беседы профилактического характера, оказывается консультативная, правовая, помощь в трудоустройстве и иная помощь.  Несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете принимают участие в проведении «Единого дня профилактики». Для тех несовершеннолетних, досуговая деятельность, которых не организована, по причине нежелания самого несовершеннолетнего, либо удаленность проживания к проведению профилактической работы подключаются заведующие сельских клубов, КОЦ, сельских библиотек. Результаты проведенных профилактических мероприятий сотрудниками УР, УУП ежеквартально приобщаются к учетной документации. 
Порядок взаимодействия профильных подразделений МО «Петуховский» по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регламентирован приказом МВД России № 31 дсп-2015г., утверждающим «Наставление о порядке взаимодействия сотрудников подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности, следствия, дознания, дежурных частей органов внутренних дел по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».
 УУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ежемесячно проводятся сверки по выполнению сотрудниками ПДН, ОД, СО террайорганов требований Наставления.  За истекший период нарушений сотрудниками следствия и дознания не допускалось.
На территории Частоозерского района за 2021 год  несовершеннолетних осужденных на учёте в подразделении по Частоозерскому району Макушинского МФ нет. 
С целью профилактики правонарушений и повторных преступлений осуществлены следующие мероприятия:
- при проведении ежемесячной регистрации с осужденными, у которых имеются несовершеннолетние дети, проводятся профилактические беседы о недопустимости жестокого обращения с детьми, исполнения родителями родительских обязанностей, выданы памятки
- при посещении осужденных по месту жительства, несовершеннолетние дети визуально осматриваются на предмет ссадин, синяков.
На 01.01.2022 г. в муниципальном банке данных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории  Частоозерского  района состоит 22 ребенка.
Сформирован список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями  и заведены учетные дела на 20 человек. 
         Профилактическая работа Частоозерским районным отделом образования ведется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Данный документ устанавливает общие правила взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Частоозерского района  по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, их учету и осуществлению индивидуальной профилактической работы до стабилизации жизненной ситуации и устранения причин, поставивших семью в социально опасное положение.         Образовательные организации района проводят профилактические мероприятия по выявлению несовершеннолетних и семей с детьми, находящимися в социально опасном положении, а также профилактике социального сиротства, согласно Алгоритма выявления семей и обучающихся, находящихся в социально опасном положении, в условиях образовательных организаций Курганской области, который был принят постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области ( от 27 апреля 2018 года).
         Районным отделом образования совместно с пунктом полиции «Частоозерский» МО МВД РФ Петуховский район реализуется План комплексных мер, направленных на профилактику негативных явлений в подростковой и молодежной среде на 2020-2021гг.  В данном плане  комплексных мер особое место отведено следующим направлениям деятельности с детьми и подростками района:
- предупреждение правонарушений среди обучающихся;
- профилактика вредных привычек (курение, алкоголизм, наркомания);
- физкультурно-оздоровительная, спортивно-массовая работа среди детей и подростков;
- профилактическая деятельность по выявлению и организации работы с детьми и подростками с устойчивыми отклонениями в поведении.
        В районном отделе образования и в ОО действует Программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных организаций Частоозерского района» на 2019-2021 г.

 По выполнению данной программы о второй половине  2020 -2021 учебного года в РОО проведено совещание с руководителями ОО, заслушаны отчеты руководителей школ по реализации данной программы, школами предоставлены отчеты по выполнению направлений  программы.
 В каждой школе работу ведет педагог-психолог. На базе отдела образования и в образовательных организациях  функционируют психологические службы, на базе школ работают телефоны «Горячей линии»
         С сентября 2021 года специалистами образовательных организаций района: психологами, социальными педагогами, классными руководителями  - составлены и по мере необходимости обновляются индивидуальные карты на обучающихся, состоящих на внутришкольном учете; налажена работа с комплексным центром  обслуживания населения, пунктом полиции, муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, центром занятости населения, районной больницей.
В настоящее время в ОО района на внутришкольном  учете числится – 42 обучающихся, в инспекции по делам несовершеннолетних – 7.  На конец 2020-2021  учебного года на внутришкольном учете числилось - 38 обучающихся, в инспекции ПДН – 6.
В течение всего учебного года с подростками велась работа  по вовлечению их в кружки и спортивные секции. За прошедший учебный год (2020-2021) охват дополнительным образованием и внеурочной деятельностью обучающихся составил  88%.
Образовательные организации совместно с Домом культуры приняли активное участие в проведении ежегодных профилактических акций:  I, II этапы «Сообщи, где торгуют смертью», «Нет вредным привычкам», «День добра и вежливости», профилактический флеш Моб, «День здоровья».
Со второй половины сентября и по 30 октября 2021 года в школах района прошло социально-психологическое тестирование по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся 7-11 классов.
С октября и по декабрь 2021 года (включительно)  поэтапно в ОО района проведено анкетирование обучающихся, направленное на выявление жестокого обращения с детьми. Анкетированием были охвачены обучающиеся с 1по 11 классы, всего 699 человек. По итогам анкетирования нет детей и подростков, в отношении которых  было бы выявлено жестокое обращение.
С ноября по декабрь 2021 года в школах среди обучающихся 5-11 классов проходит еще один вид анкетирования на предмет выявления признаков вовлеченности в криминальные движения.
С целью выявления семей с признаками социальной опасности в школах ежедневно проводится классными руководителями мониторинг посещаемости занятий, в журналах заполняется страничка посещений родителями (законными представителями) родительских собраний, регулярно производится визуальный осмотр внешнего вида обучающихся классными руководителями.
Органами по делам молодёжи организуется привлечение детей и молодёжи в работу детских и молодёжных общественных объединений.
ГБУ «Частоозерская ЦРБ» оказывает необходимую наркологическую помощь несовершеннолетним и родителям, состоящим на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога.
          Работа Частоозерского филиала ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам» строится на основании федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 2 апреля 2012 года № 114 «Об утверждении Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Курганской области».
          Работа Частоозерского филиала направлена на: 
- формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- мотивация к ведению здорового образа жизни; 
- раннее выявление семейного неблагополучия и экстренное реагирование на кризисную ситуацию в семье; 
- оказание социальных услуг семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, в том числе семьям, имеющим в своем составе наркозависимых, лиц, отказавшихся от немедицинского употребления наркотиков, а также созависимых граждан; 
- привлечение несовершеннолетних к участию в клубах, уличной социальной работе, акциях, направленных на профилактику употребления спиртных напитков, наркотических и токсических веществ.   
          Частоозерским филиалом осуществляется работа с несовершеннолетними, нуждающимися в социальном обслуживании, находящимися в социально опасном положении и детьми из замещающих семей по следующим направлениям:
       - посещение несовершеннолетних по месту жительства при выезде мобильной службы согласно утвержденному графику мобильной службы, а также посещение несовершеннолетних при совместных рейдах со службами профилактики;
       - проведение профилактических бесед с несовершеннолетними и их родителями при плановых посещениях;
       - участие в Едином Дне профилактики совместно с другими службами профилактики.
        
          В целях формирования законопослушного поведения, а так же профилактике антиобщественных действий среди несовершеннолетних обучающихся специалистами Частоозерского филиала  постоянно организовываются и проводятся культурно-массовые мероприятия в рамках клубной работы, а так же в рамках игровой адаптационной площадки «Территория равных возможностей».  Разрабатываются и распространяются брошуры, буклеты, оформляются и обновляются информационные стенды, проводятся тематические конкурсы рисунков, профилактические беседы  в рамках клубной деятельности и уличной социальной работы.
В целях привлечения несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, к занятиям спортом главным специалистом по физической культуре и спорту Администрации Частоозерского района совместно с ответственными лицами органов внутренних дел, муниципальной комиссией в летний период проведён муниципальный этап спортивных соревнований «Старты надежд» среди подростков с девиантным поведением. Культурно-досуговой деятельностью охвачен большой процент подростков, состоящих на профилактическом учёте.
В результате принятых межведомственных профилактических мер и в ходе контроля в деятельности органов и системы профилактики выявлен ряд упущений, способствующих преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в их отношении, а также ущемлению их прав. 
В ходе контроля в 2021 году в деятельности всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлен ряд нарушений, способствующих преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в их отношении, а также ущемлению их прав и законных интересов. 
Среди выявляемых недостатков в работе органов правоохраны и профилактики зачастую отмечается низкая эффективность профилактической работы с несовершеннолетними, законными представителями, ненадлежащая координация и межведомственное взаимодействие учреждений системы профилактики. По-прежнему не исключены системные нарушения, существенно снижающие эффективность превентивной деятельности.
Особую актуальность приобретают вопросы противодействия вовлечению детей в деятельность неформальных молодежных групп и объединений, призывающих к совершению преступлений с применением огнестрельного оружия и самодельных взрывчатых веществ, криминальных молодежных движений, в особенности в сети «Интернет».
Требует активизации работа по выявлению лиц, склоняющих детей в употребление наркотиков, вовлекающих их в совершение преступлений и иных противоправных действий.
При осуществлении индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми не достаточно эффективно действует механизм выявления, в том числе на основе запросов комплексных центров социального обслуживания населения и органов опеки и попечительства в сельские советы и образовательные организации, проведения сверки с органами внутренних дел и учреждениями здравоохранения. Информация, содержащаяся в ответах, носит формальный характер, зачастую, ограничивается списками семей, уже состоящих в межведомственном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении.
В ходе проверок по фактам чрезвычайных происшествий с детьми установлено, что маркеры, на которые опираются органы профилактики, отражают не все виды социального неблагополучия. Не всегда при наличии достаточных оснований субъекты профилактики, члены муниципальных комиссий инициируют постановку семей, находящихся в социально опасном положении, на межведомственный профилактический учет. 
В рамках проведения субъектами системы профилактики, в том числе образовательными организациями, диагностики, не всегда предусматривается изучение конкретных проблем ребенка и семьи: психологами рекомендации по результатам диагностики не доводятся до заинтересованных специалистов; нет обмена информацией между субъектами о проделанной работе; зачастую работа ограничивается неоднократными диагностическими исследованиями без проведения дальнейшей коррекционной работы.
Медицинскими организациями не обеспечивается необходимое выявление и лечение несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Органами внутренних дел допускаются просчеты в проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и групп подростков преступной направленности, в том числе при возбуждении дел об административном правонарушении. Не всегда устанавливаются лица, реализующие подросткам алкогольную продукцию, наркотические средства, психотропные, одурманивающие вещества.
Востребованным остается оказание психологической поддержки и помощи в трудоустройстве подросткам, состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции. 
Необходимая помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, в организации их отдыха, досуга и занятости, органами по делам молодежи не оказывается. Зачастую неэффективными являются меры уполномоченных органов и учреждений по трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также привлечению их к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях.
Исходя из причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приоритетными направлениями в работе муниципальной комиссии в 2022 году являются создание условий для обеспечения на территории Частоозерского района:
- защиты детей от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
- снижения смертности детей от сезонных рисков (от огня, дыма, на водных объектах, от ДТП и др.), а также профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних;
- снижения уровня подростковой преступности; 
- соблюдения прав и законных интересов обучающихся, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода; 
- оказание помощи в трудовом, бытовом, досуговом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних;
- профилактики употребления несовершеннолетними наркотических средств и токсических веществ, а также совершения ими преступлений в состоянии опьянения;
- принятия надлежащих мер по восстановлению прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сокращения, используемые в плане:
- МКДН и ЗП – муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района;
- Частоозерский РОО – Частоозерский районный отдел образования;
- ГБУ «Частоозерская ЦРБ» - государственное бюджетное учреждение «Частоозерская центральная районная больница»;
- ГБУ «КЦСОН по Частоозерскому району» - государственное бюджетное учреждение «комплексный центр социального обслуживания населения по Частоозерскому району»;
- ГКУ «ЦЗН по Частоозерскому району»- государственной казённое учреждение «Центр занятости населения по Частоозерскому району»;
- ОК – отдел культуры Администрации Частоозерского района;
-ОСП - органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Частоозерского района;
- ОП и П Частоозерского РОО – орган опеки и попечительства Частоозерского районного отдела образования.

№	Наименование мероприятия	Срок	Исполнители	
II. Нормативная правовая деятельность
	
1	Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области, а также ведомственных актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	по мере необходимости	МКДН и ЗП,
ОСП	
2	Разработка проектов постановлений Администрации Частоозерского района «О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района».	по мере необходимости	МКДН и ЗП	
III. Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Администрации Частоозерского района
	
1	О результатах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района в 2021 году и приоритетных направлениях работы в 2022 году	январь	МКДН и ЗП	
2	О состоянии и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (включая меры по профилактике преступлений в отношении детей) на территории Частоозерского района по итогам 2021 года	январь	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский» 	
3	Об организации работы по профилактике правонарушений, совершаемых подростками в группах экстремистской и криминальной направленности, выявлению лиц, вовлекающих подростков в совершение противоправных деяний и протестных акций, с разработкой дополнительных координационных мер профилактического характера	январь	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,
РОО	
4	О проведении среди несовершеннолетних обучающихся Частоозерского района анкетирования по выявлению признаков жестокого обращения	февраль	РОО	
5	 О выявлении и угрозе скулшутинга, криминализации подростков, уполномоченными субъектами профилактики выявление угроз суицидов несовершеннолетних.	февраль	ОСП	
6	О развитии на базе образовательных организаций школьных служб медиации (примирения), их взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних	февраль	РОО	
7	О соблюдении прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, а также эффективности проведения индивидуальной профилактической работы в отношении воспитанников учреждений, проявляющих девиантное поведение
	февраль	Филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», РОО	
8	О мерах, направленных на снижение смертности детей от управляемых причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних	март	ГБУ «Частоозерская ЦРБ», РОО,  ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»	
9	Об  осуществлении органами опеки и попечительства мер по защите личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	март	Опека	
10	Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в социальных услугах и осуществлении социальной реабилитации и необходимой помощи государства	март	Отдел опеки, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам»	
11	Об эффективности принимаемых мер по предупреждению безнадзорности и  самовольных уходов несовершеннолетних из семей, оставшихся без попечения родителей 	март	РОО, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский», 
Опека	
12	Об утверждении списка семей, находящихся в социально-опасном положении по итогам 3 месяцев 2022 года	апрель	МКДН и ЗП	
13	О состоянии и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Частоозерского района по итогам 3 месяцев 2022 года	апрель 	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»	
14	О предупреждении совершения несовершеннолетними преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения	апрель	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский», ГБУ «Частоозерская ЦРБ», РОО, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам» 	
15	Об организации занятости, отдыха и оздоровления в свободное от учебы время несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальной профилактическая работа, подготовке к летней оздоровительной кампании 2022 года	   апрель	РОО, ОК, Главный специалист по физической культуре и спорту	
16	Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди несовершеннолетних обучающихся и принятие мер, направленных на распространение санитарно-гигиенических знаний среди детей и подростков	май	РОО
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»	
17	Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе подростков, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, оказание им профориентационных услуг	май	ГКУ « ЦЗН Макушинского и Частоозерского районов»	
18	Об итогах деятельности органов опеки и попечительства Частоозерского района по профилактике социального сиротства, выявлению, учету и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	май	филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», 
ОП и П	
19	О принятии дополнительных мер по предупреждению гибели детей на водных объектах	май	МКДН и ЗП	
20	О проведении районной межведомственной профилактической операции «Подросток»	май	МКДН и ЗП	
21	О предупреждении преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними повторно, разобщении неформальных молодежных объединений и групп несовершеннолетних экстремистского толка, обеспечении интернет-безопасности	июнь	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,ОСП,
	
22	Об эффективности принимаемых мер по предупреждению безнадзорности и самовольных уходов несовершеннолетних из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных государственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей 	июнь	РОО, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»	
23	О состоянии и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Частоозерского района по итогам 6 месяцев 2022 года	Июнь 	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»
	
24	Об утверждении списка семей, находящихся в социально-опасном положении по итогам 6 месяцев 2022 года	июнь	МКДН и ЗП	
25	Об осуществлении мер по защите несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации; выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних	июль	
ОСП,
МКДН и ЗП 	
26	Об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении	июль 	филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский», ОСП	
27	Об оказании органами по делам молодежи содействия детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	июль	РОО	
28	Выявление несовершеннолетних, нуждающихся в психологической поддержке и осуществление индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в отношении которых организован учёт в общеобразовательных организациях Частоозерского района	июль	РОО	
29	О мерах направленных на снижение смертности от управляемых причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних	август	РОО
МКДН и ЗП
ГИБДД 
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»
ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,	
30	О готовности образовательных организаций на территории Частоозерского района к обеспечению прав несовершеннолетних на получение бесплатного общего образования, организации в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечении к участию в них несовершеннолетних	август	РОО
	
31	Об осуществлении мер по защите несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического, насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий этому способствующих	август	ОСП	
32	О защите прав несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, эффективности проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей 	август	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,
РОО
	
33	Об осуществлении медицинского обследования несовершеннолетних, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке рекомендаций по их устройству и соблюдении их прав на жизнь и здоровье	сентябрь	ГБУ «Частоозерская ЦРБ», РОО, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам»	
34	О мерах воздействия к несовершеннолетним, их законным представителям, применяемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с действующим законодательством	сентябрь	МКДН и ЗП	
35	Об утверждении списка семей, находящихся в социально-опасном положении по итогам 9 месяцев 2022 года	сентябрь	МКДН и ЗП	
36	Об эффективности принимаемых мер по предупреждению безнадзорности и  самовольных уходов несовершеннолетних из семей, оставшихся без попечения родителей	сентябрь	РОО
Филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»

37	Об итогах проведения межведомственной профилактической операции «Подросток»	октябрь	МКДН и ЗП	
38	Проведение межведомственных мероприятий, направленных на предупреждение гибели и травмирования детей в период отопительного сезона	октябрь	МКДН и ЗП	
39	О проведении профилактической работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	октябрь	Макушинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области	
40	О состоянии и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Частоозерского района по итогам 9 месяцев 2022 года	октябрь
	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,
	
41	Об организации учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, а также реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних и оказание им психологической помощи	октябрь	РОО	
42	О профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также связанных с незаконным оборотом наркотиков среди несовершеннолетних, итогах проведения тематических межведомственных профилактических операций и акций в Частоозерском районе	ноябрь	Макушинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области, ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»
	
43	Об оказании помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (включая вопросы временной занятости), содействии в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства и участии в профессиональной ориентации несовершеннолетних	ноябрь	ГКУ «ЦЗН Макушинского и Частоозерского районов»
МКДН и ЗП	
44	О выявлении, пресечении и предупреждении уполномоченными субъектами профилактики противоправных действий против несовершеннолетних, в том числе преступлений насильственного характера, в сети «Интернет» и против половой неприкосновенности личности	ноябрь	 ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский», ГБУ «Частоозерская ЦРБ», филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», РОО	
45	Об эффективности принимаемых мер по предупреждению безнадзорности и  самовольных уходов несовершеннолетних из семей, оставшихся без попечения родителей	ноябрь	РОО, филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский», 
ОП и П	
46	Об итогах проведения мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди несовершеннолетних обучающихся и студентов, а также иных межведомственных профилактических мероприятий, направленных на распространение санитарно-гигиенических знаний среди детей и подростков в 2022 году 	ноябрь	ПП«Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский», ГБУ «Частоозерская ЦРБ», филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», РОО	
47	Об организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их законных представителей, ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности	декабрь	филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам», РОО	
48	О защите несовершеннолетних от всех форм преступных посягательств, выявлении и устранении причин и условий, способствующих этому, эффективности работы единого телефона «Доверия», круглосуточной службы экстренного реагирования, в том числе в рамках государственных программ Курганской области	декабрь	филиал ГБУ «КЦСОН по Петуховскому, Макушинскому и Частоозерскому районам»,
ОСП,
МКДН и ЗП 	
49	Об организации работы по профилактике правонарушений, совершаемых подростками в группах антиобщественной направленности, выявлению лиц, вовлекающих подростков в совершение противоправных деяний 	декабрь	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,	
50	Об утверждении списка семей, находящихся в социально-опасном положении по итогам 12 месяцев 2022 года	декабрь	МКДН и ЗП	
51	О состоянии и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Частоозерского района по итогам 12 месяцев 2022 года	декабрь
	ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»,
	
	IV. Организационно-методические мероприятия
	
1	Подготовить отчёт о работе МКДН и ЗП района за 2021 год	январь	МКДН и ЗП	
2	Подготовить информацию по проведению операции «Подросток» в 2022 г.	Май-сентябрь	МКДН и ЗП	
3	Организация и проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий	По отдельному плану	МКДН и ЗП
ПП «Частоозерский» МО МВД РФ «Петуховский»	
4	Координация деятельности субъектов системы профилактики по организации проведения среди несовершеннолетних обучающихся разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности	В течении года	МКДН и ЗП
ОСП	
5	Координация деятельности субъектов системы профилактики по организации межведомственного взаимодействия по выявлению, учету и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении	В течении года
	МКДН и ЗП	
6	Организация деятельности комиссии по актуализации банка данных семей с детьми, находящимися в социально-опасном положении, с дальнейшей координацией проведения индивидуальной профилактической работы в соответствии с межведомственными программами социальной реабилитации	В течении года	МКДН и ЗП	
V.  Организационно-практическая деятельность	
1.	Деятельность межведомственных рабочих групп, созданных при муниципальной комиссии.	в течении года	МКДН и ЗП 
ОСП	
2.	С целью защиты жизни и здоровья детей в период сезонной опасности в новогодние и праздничные дни разработка и реализация комплекса мер, направленного на обеспечение оперативного мониторинга ситуации в Частоозерском районе	январь	МКДН и ЗП
ОСП	
3.	Проведение мероприятий, направленных на ранее выявление наркопотребителей среди обучающихся, а также на распространение санитарно-гигиенических знаний среди детей и подростков в 2022 году:
- 1 этап – социально-психологическое тестирование;
- 2 этап – профилактические медицинские осмотры.	июнь - июль	Частоозерский РОО
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»	
4.	Проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также связанных с незаконным оборотом наркотиков среди несовершеннолетних в образовательных организациях и организациях.	октябрь, декабрь	Частоозерский РОО
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»
ПДН ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский»
	
5.	Проведение анкетирование, направленного на выявление жестокого обращения в отношении детей, в общеобразовательных организациях.	1 квартал	Частоозерский РОО	
6.	Мониторинг суицидальных попыток несовершеннолетних и вовлеченности подростков в криминальные группы.	ежеквартально	Частоозерский РОО
	
7.	Проведение социально-психологического тестирования по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся Частоозерского района.	сентябрь - октябрь	Частоозерский РОО	
8.	Организация Межведомственного взаимодействия по вопросам организации безопасного отдыха и оздоровления несовершеннолетних.	1 полугодие	МКДН и ЗП
Частоозерский РОО	
9.	Организация и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных образовательных организаций Частоозерского района в лагерях отдыха.	3 квартал	Частоозерский РОО
ГБУ «КЦСОН по Частоозерскому району»
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»	
10.	Организация межведомственной операции «Внимание! Дети вне образования».	3 квартал	Частоозерский РОО	
11.	организация учёта несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.	в течение года	Частоозерский РОО	
12.	Принятие мер, направленных на обеспечение в образовательных организациях систематической и эффективной работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании среди несовершеннолетних.	в течение года	Частоозерский РОО	
13.	Мониторинг досуговой занятости подростков, состоящих на межведомственном профилактическом учёте.	ежеквартально	ОК
Главный специалист по физической культуре и спорту
Частоозерский РОО
Методист по работе с детьми и молодёжью	
14.	Обеспечение круглогодичной доступности для несовершеннолетних занятий на базе учреждений культуры и спорта, включая период летних каникул.	в течение года	ОК
Главный специалист по физической культуре и спорту
Частоозерский РОО
Методист по работе с детьми и молодёжью	
15.	Использование возможностей Всероссийского физкультурного комплекса «ГТО» в части привлечения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.	в течение года	Главный специалист по физической культуре и спорту
	
16.	Проведение органами и учреждениями системы профилактики мероприятий для законных представителей несовершеннолетних (род.собрания, конференции, круглые столы), направленные на правовое просвещение родителей, совершение противоправных деяний в их отношении	В течении года	ПДН ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский»
Частоозерский РОО
	
17	Проведение разъяснительной работы по вопросам привлечения к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых –потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ	1 полугодие	ПДН ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский»
Частоозерский РОО
ГБУ «КЦСОН по Частоозерскому району»	
18.	Проведение профилактических мероприятий антиалкогольной и антинаркотической направленности в образовательных организациях	В течении года	Частоозерский РОО
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»
	
19.	Организация межведомственных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, пропаганду здорового образа жизни среди детей и молодежи 	В течении года	ПДН ПП «Частоозерский МО МВД РФ «Петуховский»
Главный специалист по физической культуре и спорту
Методист по работе с детьми и молодёжью
ГБУ «Частоозерская ЦРБ»
	
VI. Информационно-аналитическая деятельность	
1	Проведение анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики Частоозерского района по итогам работы в 2021 году	январь	МКДН и ЗП
ОСП	
2	Организация и подготовка межведомственного статистического отчета о работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Частоозерского района	январь,
июль	МКДН и ЗП	
3	Подготовка информации о суицидальных проявлениях в детской и подростковой среде (предоставить в ОКДН и ЗП по установленной форме)	ежеквартально	МКДН и ЗП	
4	Направление в ОКДН и ЗП информации о подготовке материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (по установленной форме)	ежеквартально	МКДН и ЗП	
5	Направление в ОКДН и ЗП информации об исполнении постановлений территориальных комиссий о наложении административного штрафа (по установленной форме)	ежеквартально	МКДН и ЗП	
6	Обобщение и сверка данных об исполнении постановлений комиссии о наложении административного штрафа	ежеквартально	МКДН и ЗП	
7	Направление в ОКДН и ЗП оперативной информации о чрезвычайных происшествиях, связанных с несовершеннолетними (по установленной форме)	в трехдневный срок	МКДН и ЗП	
8	Контроль за исполнением постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Частоозерского района	постоянно	МКДН и ЗП	
9	Размещение информации о деятельности субъектов профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления	постоянно	МКДН и ЗП
ОСП	

Руководитель службы, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних  и защите их прав Администрации Частоозерского района	

В.А. Дудкина